PERPECAHAN YUGOSLAVIA

Hampir satu abad, Yugoslavia mampu mempertahankan kesatuannya sebagai sebuah pemerintahan yang mencakup negara-negara Slavia Selatan. Kesepakatan yang diambil negara-negara Slavia Selatan untuk bersatu telah memberikan warna tersendiri bagi perjalanan sejarah negara-negara tersebut.

Mereka telah terbiasa dalam pergaulan dengan nasionalisme etnis masing-masing yang mereka agungkan, maka bukan suatu hal yang mustahil jika pada akhirnya Yugoslavia kembali terpecah menjadi beberapa negara. Beberapa hal yang menyebabkan disintegrasi Yugoslavia antara lain sebagai berikut:

1.  Konflik Etnis

 Nenek moyang bangsa-bangsa Slavia Selatan yang terdiri dari Serbia, Kroasia, dan Slovenia, masing-masing membentuk satu sistem kenegaraan di bawah seorang pemimpin perang. Bahkan, pada era-era selanjutnya wilayah Semenanjung Balkan 39 tetap menjadi ajang adu kekuatan oleh kekuasaan-kekuasaan besar di Eropa. Tak heran jika pada akhirnya, bangsa-bangsa Slavia Selatan mewarisi sifat leluhur mereka yang begitu akrab dengan peperangan. Sejak awal berdirinya kerajaan Yugoslavia, telah ditandai dengan berbagai percekcokan, terutama antara Kroasia dan Serbia. Tahta kerajaan Yugoslavia yang dipegang oleh Aleksander Karadjorjevic, menerapkan sistem sentralisasi dalam konstitusi kerajaan. Konstitusi tersebut rupanya tidak disetujui oleh Kroasia, terutama oleh Partai Tani Kroasia. Silang pendapat antara dua negara bagian ini segera menyulut pertikaian antara Kroasia dan Slovenia dengan Serbia dan Montenegro yang mendapat dukungan Muslim Bosnia. Permasalahan etnis yang muncul setelah tahun 1980 ini merupakan pertanda akan kurangnya rasa nasionalisme sebagai bangsa Yugoslavia dari masyarakatnya. Setiap etnis dari republik bagian Yugoslavia, telah lebih dahulu memiliki kesadaran etnis masing-masing dibandingkan kesadaran nasional sebagai bangsa Yugoslavia.

2. Krisis Ekonomi

Krisis ekonomi yang menimpa Yugoslavia sekitar periode 1980-an, merupakan konsekuensi dari masa lalu Yugoslavia. Ketika Tito berkuasa, ia menerapkan sistem ekonomi pasar atau sistem ekonomi swakelola. Awalnya, penerapan sistem ekonomi yang diciptakan sendiri oleh Tito ini memang cukup berhasil. Rakyat dibuai dengan segala kemakmuran yang bahkan tidak pernah dirasakan oleh rakyat di negara-negara komunis lain, tetapi segala sesuatu memang ada masanya. Setelah kenikmatan panjang yang diperoleh dari sistem self-management socialism, suatu hal yang kemudian terjadi adalah rakyat dihadapkan pada permasalahan ekonomi yang begitu sulit. Tanpa disadari, Tito bukanlah mengentaskan rakyatnya dari kemiskinan melainkan hanya sekedar menunda penderitaan rakyatnya. Kaum proletariat sebagai penggerak dalam menciptakan negara komunis tidak lantas mendapatkan imbalan setimpal ketika negara komunis tersebut tengah mengalami kejayaan. Hal ini merupakan konsekuensi dari sistem dalam negara komunis yang mengharuskan alat produksi menjadi milik negara dan digunakan untuk kesejahteraan rakyat. Melalui permainan aparat birokrasi, kaum proletariat diperas untuk menjadi tenaga penggerak pada alat produksi yang telah dinasionalisasi. Kesejahteraan yang telah dijanjikan pemerintah menjadi tidak pernah dirasakan oleh kaum buruh. Setiap perusahaan terpaksa menampung buruh sebanyak mungkin, tanpa memperhitungkan jumlah uang yang harus dikeluarkan untuk membayar upah para buruh. Lebih parah lagi buruh yang bekerja dalam sistem self management socialism merasa memiliki perusahaan dimana ia bekerja sehingga seringkali bekerja seenaknya sendiri. Kualitas pekerja yang rendah akan menciptakan produk yang rendah pula sehingga kurang laku di pasaran. Besarnya biaya yang dikeluarkan menjadi tidak sebanding dengan biaya yang income dari setiap perusahaan. Kecilnya pendapatan perusahaan tersebut tidak mampu memenuhi kebutuhan untuk membayar upah buruh. Hal ini memaksa perusahaan mencari dana pinjaman dari luar untuk menutup kekurangan dana dari perusahaan. Setiap tahun dana pinjaman yang diperoleh dari luar negeri terus bertambah.  Jumlah hutang yang semakin meluap akibat pengeluaran perusahaan lebih besar dari pada pendapatan menimbulkan volume uang yang beredar terus bertambah. Akibatnya, sebuah proses inflasi tumbuh subur di Yugoslavia. Kondisi ekonomi Yugoslavia yang terus memburuk membuat pemerintah federal kewalahan dalam mengatasinya. Ketika beberapa pinjaman telah jatuh tempo pemerintah tidak sanggup melunasinya. Sementara itu, taraf hidup rakyat di beberapa republik semakin rendah. Para pegawai negeri tidak lagi menerima gaji sebagaimana mestinya. Jumlah pengangguran pun meningkat tajam akibat adanya pemberhentian pekerja secara besar-besaran yang dilakukan sejumlah peruasahaan. Hal ini terpaksa dilakukan karena perusahaan-perusahaan tersebut sudah tidak mampu lagi membayar gaji untuk para buruh. Rakyat Yugoslavia yang tengah kesulitan menghadapi krisis ekonomi, harus merasakan kecewa dengan terbongkarnya ulah para pejabat yang melakukan korupsi. Perselisihan antara Kroasia dan Slovenia dengan pemerintah pusat mengenai tuntutan status kemerdekaan dua republik tersebut semakin sulit diatasi. Prahara ini mengindikasikan, krisis politik akan timbul seiring terjadinya krisis ekonomi dalam suatu negara. 

3. Krisis Kepemimpinan

Federasi Komunis Yugoslavia didirikan atas kerja keras lima pendekar komunis. Mereka adalah Joseph Broz Tito dari Kroasia, Edward Kardelj dari Slovenia, Alexander Rankovic dari Serbia, Milovan Djilas dari Montenegro, dan Mosa Pijade seorang keturunan Yahudi. Kelima pendekar komunis merupakan cerminan dari cita-cita Yugoslavia, yaitu mempersatukan seluruh bangsa Slavia Selatan dalam satu negara. Sebagai salah satu dari “pendekar komunis”, peran Tito dalam memajukan Yugoslavia memang paling menonjol. Tito berperan besar dalam mengusung perdamaian bagi Yugoslavia setelah Perang Dunia II. Kehadiran Tito sebagai tokoh utama dalam federasi tersebut telah menjadi nafas baru dalam pemerintahan Yugoslavia. Tak satupun dari rekan seperjuangan Tito yang berhasil dibina dan dipersiapkan menjadi penggantinya untuk menjaga stabilitas Yugoslavia. Tampaknya kegagalan Tito untuk mendapatkan penggantinya bukan disebabkan 54 ketidakmampuannya dalam membentuk kader-kader baru Yugoslavia, namun lebih berasal dari faktor ketidakseriusan Tito untuk mempersiapkan pemimpin Yugoslavia di masa yang akan datang. Yugoslavia ternyata tidak menemukan pengganti Tito. 

4. Pengaruh Negara-negara Eropa Timur

Uni Soviet maupun Yugoslavia juga mengalami keruntuhan dalam waktu yang hampir sama. Uni Soviet runtuh pada 31 Desember 1990 dan pada tahun-tahun berikutnya satu per satu republik bagian Yugoslavia memisahkan diri dari federasi Yugoslavia. Bubarnya Uni Soviet merupakan dampak dari adanya pembaruan politik yang dilakukan presiden Mikhael Gorbachev. Gebrakan pembaruan Gorbachev melalui Glasnost (keterbukaan), Perestroika (restrukturisasi), dan Demokratizatsiya (demokratisasi) telah membuka jalan reformasi sistem politik di Uni Soviet dan negara-negara satelitnya yang lambat laun menjalar ke Yugoslavia. Prinsip-prinsip dasar komunisme memang banyak mengandung unsurunsur kekeliruan terutama mengenai prinsip pemerataan. Gaji profesor tidak jauh berbeda dengan gaji para buruh, gaji wartawan tidak jauh beda dengan gaji duta besar. Penentuan gaji yang diterima para pekerja tersebut didasarkan pada prinsip pemerataan. Padahal, besar kecilnya gaji semestinya diukur dari prestasi  dan produktivitas seseorang yang disesuaikan dengan kemampuan perusahaan. Ketentuan tersebut tidak dapat diterima oleh komunis dengan alasan perbedaan gaji rakyat akan memunculkan kaum borjuis yang merupakan musuh utama kaum ploretariat. Runtuhnya Uni Soviet menandakan bahwa Perang Dingin telah berakhir. Amerika tidak perlu lagi menghadapi ancaman komunis yang merupakan musuh utama Amerika. 

Yugoslavia akhirnya mengalami kehancuran. Negeri komunis ini bubar dan terpecah-pecah menjadi setengah lusin negara merdeka. Jika Kosovo dihitung, maka Yugoslavia tercatat terpecah jadi tujuh negara baru. Antara lain:

1. Serbia

Ibukota Serbia ada di Belgrade yang juga merupakan mantan ibukota dari Yugoslavia. Lagu kebangsaannya berjudul Boze Pravda.

2. Montenegro

Ibukota Montenegro adalah Podgorica. Negeri ini merupakan anggota Uni Eropa dan memakai mata uang Euro.

3. Makedonia

Makedonia beribukota di Skopje. Penduduknya terdiri dari banyak etnik. Dua yang terbesar adalah orang Makedonia dan Albania.

4. Kroasia

Republik Kroasia (Republika Hrvatska) atau juga disebut Kroasia adalah negara berbentuk bulan sabit di Eropa yang berbatasan dengan Balkan di tenggara. Ibu kotanya adalah Zagreb.

5.Bosnia-Herzegovina

Ibukota dari Bosnia-Herzegovina adalah Sarajevo. Ini adalah kota kuno yang mendapat berbagai pengaruh, antara lain Ottoman dan Romawi.

6. Slovenia

Kini Slovenia menjadi salah satu negara makmur dengan tingkat kesejahteraan rakyat yang sangat baik. Ibukota dari negara ini adalah Ljubljana.

7. Kosovo

Kosovo menyatakan kemerdekaannya pada 17 Februari 2008. Sebanyak 100 lebih negara sudah mengakui kemerdekaan ini, namun beberapa masih menolak. Indonesia, bersama RRC dan Rusia masih belum mengakui Kosovo sebagai sebuah negara. Kosovo sendiri dianggap masih sebagai bagian tak terpisahkan dari Republik Serbia. Meski keadaan berlangsung tertib dan aman, konflik besar bisa saja meletus di wilayah yang beribukota di Pristina.